中国煤炭价格形成机制沿革 |
| 发布时间：2013-09-11 20:35:13 |
| 1.煤炭统购统销阶段(1953年--1978年) 这一阶段，煤炭作为生产资料，而不是商品，成为国家的一级统配物资，实行统购、统销政策。 2.煤炭价格的调整阶段(1979年--1984年) 国务院从1979年5月1日起在全国范围内调整煤炭价格，但这次煤炭价格调整与1958年和1965年价格调整相似，均属行政性调价，没有与市场相联系。自1983年1月起，我国开始对全国22个部属统配矿试行超产煤炭加价办法，打破了煤炭价格长期不变的僵局。 3.调放结合、后期以放为主的阶段(1985--1992年) 1985年煤炭价格改革进入实施阶段，全国统配矿实行投入产出总承包，形成了煤炭价格双轨制，实行多形式的煤炭价格形式。 4.对电煤实行政府指导价的半市场定价阶段(1993年--2002年) 1993年，煤炭价格改革进入新的阶段，国家确立以市场形成价格为主的价格机制。 5.煤炭价格市朝改革阶段(2002年至今) 2002年中国煤炭价格开始采用完全市场定价制度，国家发改委曾对电煤市场价格和运输进行干预。2005年底，《发改委关于做好2006年全国重点煤炭产运需衔接工作通知》取消了发改委2004年底出台的电煤价格临时性干预措施，宣布电煤价格放开，指出要在保持电煤价格总体稳定的前提下，由煤电双方自主确定交易价格。2009年12月14日，国家发改委下发《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》，全国煤炭订货会(全国煤炭产运需衔接合同汇总会)取消，电煤合同签订改为供需企业自主谈判，煤炭市朝进入新的阶段。2012年12月国务院发布《关于深化电煤市朝改革的指导意见》，指出从2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，实现电煤价格并轨。 |